加拿大農業食品工人試點項目（AFIP）永久關閉，移民路徑面臨重大調整

事件概述​​

2025年5月，加拿大移民部（IRCC）正式宣佈，農業食品工人試點項目（Agri-Food Pilot, AFIP）在運行五年後永久關閉，最後一輪配額已於當日耗盡。該政策原計劃於2025年5月14日到期，但因申請量遠超預期，最終配額僅開放至當日。自2020年啟動以來，AFIP累計接納超4,500名農業從業者及其家屬，但2025年配額從2,750個驟降至1,010個，成為加拿大移民史上首個因“超額申請”而提前終結的試點項目。

​​核心政策變化與影響分析​​

​​1. 政策突變背景​​

• ​​勞動力短缺與政策博弈​​：加拿大農業長期依賴臨時外籍工人（TFWP），但AFIP旨在通過“臨時工轉永居”模式填補長期勞動力缺口。然而，2024年數據顯示，農業領域仍有超8萬個崗位空缺，政府認為需通過其他移民渠道（如省提名）更精准匹配需求。

• ​​移民配額結構調整​​：2025年加拿大移民總配額減少20%，AFIP作為“臨時性項目”成為削減重點。IRCC強調，未來將優先通過“聯邦技術移民（FSW）”和“省提名計劃（PNP）”吸引高技能人才。

​​2. 申請人直接衝擊​​

• ​​未獲批者身份危機​​：截至5月14日，仍有超2,000份AFIP申請在排隊，申請人需在90天內轉為其他簽證（如開放工簽或超級簽證），否則面臨遣返風險。

• ​​替代路徑成本上升​​：轉向聯邦農業工人計劃（FAWP）需滿足更高語言要求（CLB 4→CLB 6），且配額競爭加劇；省提名農業類項目（如薩省農場主移民）申請費從2,500加元漲至5,000加元。

​​3. 行業連鎖反應​​

• ​​農業企業用工壓力​​：加拿大農業協會（CAA）估算，AFIP關閉將導致2025年季節性用工缺口擴大至1.2萬人，部分農場主被迫提高時薪（從22/小時漲至28/小時）以吸引本地工人。

• ​​移民中介業務轉型​​：專注AFIP的中介機構加速轉向“鄉村企業家移民”（RCIC）和“法語社區移民”（FCIC），但新項目申請門檻更高（如RCIC要求投資$50萬加元至農村企業）。

​​全球移民趨勢對比​​

​​1. 美國：EB-5預留簽證持續無排期​​

• 2025年6月移民排期顯示，EB-5鄉村、高失業區及基建項目仍保持無排期狀態，單月獲批量環比增長162%，成為高淨值人群“快速移民”首選。

​​2. 歐洲：西班牙黃金簽證存廢博弈​​

• 西班牙參議院雖否決廢除黃金簽證的提案，但《外國人條例》收緊居住要求（每年需住滿183天），變相提高移民成本。同期，葡萄牙通過“文化遺產捐贈”項目吸引投資，2024年募資激增165%。

​​3. 大洋洲：澳洲技術移民競爭白熱化​​

• 澳大利亞2025年技術移民配額增加15%，但會計、IT等熱門職業邀請分數飆升至90分（原基準為65分），促使申請人轉向“雇主擔保+偏遠地區州擔保”組合路徑。

​​專家觀點與應對策略​​

​​1. 政策解讀​​

• ​​加拿大移民律師協會（CILA）​​：“AFIP關閉標誌臨時工移民時代終結，未來移民篩選將更側重語言能力與本地就業匹配度。”

• ​​移民顧問機構（如指南針移民）​​：“申請人需轉向‘技術+投資’雙軌策略，例如先通過省提名獲得工簽，再投資創業加速永居。”

​​2. 風險規避​​

• ​​身份過渡方案​​：已提交AFIP申請者可同步申請開放工簽（需雇主擔保），並利用90天寬限期考取CLB 6語言成績，衝刺省提名。

• ​​資產配置調整​​：考慮加拿大鄉村地區房產或農業基金投資（如曼省“農業技術創新基金”），通過間接方式滿足移民條件。

​​3. 未來展望​​

• ​​政策替代方向​​：IRCC計劃在2026年推出“農業科技人才加速通道”，要求申請人具備農業自動化、可持續種植等技能，語言門檻或降至CLB 5。

• ​​區域試點擴容​​：大西洋四省（新斯科舍、新不倫瑞克等）擬聯合推出“海洋經濟移民計劃”，重點吸引漁業、可再生能源領域人才。

​​結語​​

加拿大AFIP的永久關閉，既是移民政策收緊的縮影，也折射出全球移民市場從“勞動填補”向“技能驅動”的轉型趨勢。對申請人而言，需動態關注政策窗口期，通過“語言提升+精准定位”構建競爭力。與此同時，加拿大鄉村地區及新興科技領域或將成為下一階段移民紅利釋放的焦點。