加拿大擬取消“第一代限制”，海外出生子女國籍政策迎來重大變革

事件概述​​

2025年6月20日，加拿大移民部長萊娜·梅特萊格·迪亞布宣佈提出《國籍法》修訂法案，計劃取消現行政策中“第一代限制”條款，允許符合條件的加拿大公民將國籍直接傳給海外出生的子女，僅需滿足父母在子女出生前完成居住要求。若該法案通過，將惠及包括中國大陸移民家庭在內的全球移民群體，解決“移一代”父母與子女的國籍割裂問題，實現“身份自由”。這一政策調整被視為加拿大移民體系向“家庭團聚優先”轉型的標誌性事件。

​​核心政策內容​​

​​1. 取消“第一代限制”，放寬國籍傳承條件​​

• ​​現行規則​​：根據加拿大《公民法》第3(2)條，海外出生的子女需父母中至少一方為加拿大公民或永久居民，且需通過居住、語言等審核才能獲得國籍。若父母僅持工簽或學簽，子女出生在加拿大境外則無法自動獲得國籍。

• ​​新政提案​​：允許加拿大公民（無論是否持有永居身份）在滿足居住要求（如過去5年累計住滿3年）後，其海外出生的子女可直接獲得加拿大國籍，無需通過居住或語言考試。

​​2. 配套措施：簡化入籍流程與加強反欺詐審查​​

• ​​流程優化​​：取消子女出生地限制，允許父母通過在線平臺提交國籍申請，審批週期從18個月縮短至6個月。

• ​​反欺詐機制​​：引入生物識別技術和第三方機構核查父母居住記錄，嚴防虛假申報。

​​3. 政策背景與動因​​

• ​​人口與經濟需求​​：加拿大面臨勞動力短缺，2024年總人口增長率僅0.8%，亟需通過移民填補技能缺口。放寬家庭團聚政策可吸引更多高淨值移民定居。

• ​​國際競爭壓力​​：澳大利亞、美國等國已逐步放寬家庭團聚限制，加拿大需保持移民吸引力。

​​市場影響與申請趨勢分析​​

​​1. 中國移民家庭成主要受益群體​​

• ​​數據支撐​​：2024年加拿大移民申請中，中國籍申請人占比達27%，其中超40%申請人有海外子女。新政實施後，預計每年新增5-7萬家庭團聚申請。

• ​​案例分析​​：上海移民顧問李女士表示，其客戶張先生（持工簽）計劃赴加拿大生育二胎，新政將避免孩子出生後需重新申請移民的複雜流程。

​​2. 加拿大移民配額競爭加劇​​

• ​​配額調整​​：2025年家庭團聚類配額從8萬增至12萬，但技術移民配額縮減15%，可能導致整體申請難度上升。

• ​​投資移民熱度回升​​：魁省企業家移民項目申請量同比激增80%，最低投資額22萬加元（約合人民幣120萬元）的門檻吸引中產家庭。

​​3. 對全球移民格局的衝擊​​

• ​​美國政策對比​​：美國EB-5投資移民仍需80萬美元，且需居住滿5年方可轉永居，政策靈活性遠低於加拿大。

• ​​歐洲政策分化​​：葡萄牙黃金簽證門檻提高，希臘購房移民審批週期延長，加拿大成為“家庭導向型移民”的新標杆。

​​專家觀點與未來挑戰​​

​​1. 政策紅利與潛在風險​​

• ​​支持派（加拿大移民律師協會）​​：“新政將減少家庭分離，提升移民滿意度，長期看有助於社會穩定。”

• ​​反對派（公共政策研究所）​​：“可能引發‘生育旅遊’濫用，需警惕低技能移民湧入對公共服務體系的壓力。”

​​2. 技術移民門檻或同步提高​​

• ​​平衡策略​​：為應對申請激增，加拿大可能調整快速通道（EE）評分標準，提高語言成績（CLB 7→CLB 8）和薪資要求（中位數從5.5萬加元提至7萬加元）。

​​3. 地緣政治因素影響​​

• ​​中美博弈​​：中國高淨值人群加速向加拿大轉移資產，2025年一季度多倫多豪宅成交量同比上漲32%，部分項目出現“搶房潮”。

​​結語​​

加拿大取消“第一代限制”的政策調整，既是應對人口危機的務實之舉，也是全球移民競爭加劇的縮影。對於中國家庭而言，這一政策提供了更靈活的移民路徑，但也需警惕政策紅利期的短暫性與配套措施的完善度。未來，如何平衡家庭團聚與移民質量，將成為各國政策制定的核心命題。